防災教育の要点整理
POINT
- 防災教育は「災害を知る教育」ではなく「生きる力を育てる教育」である
- 防災教育は知識だけでなく、判断力・主体的行動・社会貢献までを含む
- 学校防災マニュアルは事前・発生時・事後の三段階で構成される
- 防災マニュアルはPDCAサイクルによる継続的な改善が不可欠である
1 防災教育の背景と「生きる力」を育む防災教育
防災教育の背景
防災教育は、東日本大震災をはじめとする大規模災害によって、多くの尊い命が失われた経験を背景として重視されるようになりました。
この経験から、災害を避ける知識を教えるだけでなく、災害に直面したときに自ら考え、判断し、行動できる力を育てることの重要性が明確になりました。
「生きる力」を育む防災教育
防災教育は、次の三つの側面から「生きる力」を育成することを目指します。
知識・思考・判断
自然災害の特徴や発生の仕組み、減災の考え方を理解し、将来起こり得る災害に対して、的確に考え、判断し、行動を選択できる力を育てます。
危険予測と主体的な行動
地震や風水害などに伴う危険を予測し、自らの命を守る行動をとる力を育成します。あわせて、日常的な備えの大切さを理解させます。
社会貢献と支援者としての基盤
自他の生命を尊重し、安全で安心な社会づくりの重要性を理解した上で、学校・家庭・地域社会の防災活動に主体的に参加し、協力できる態度を育てます。
小学校段階における防災教育の目標
小学校段階では、日常生活の中に潜む災害の危険を理解し、安全に行動できる力を育てるとともに、周囲の人々の安全にも配慮できる児童の育成を目標とします。
2 学校における安全確保とマニュアルの整備
危険等発生時対処要領の作成
学校は、児童生徒の安全を確保するため、学校の実情に応じて、危険が発生した際に教職員が取るべき対応や手順を明確にした対処要領を作成する必要があります。
学校防災マニュアルと三つの危機管理
学校防災マニュアルは、机上で作成するだけでなく、訓練を通して実効性を高めることが重要です。マニュアルは次の三段階の危機管理から構成されます。
事前の危機管理
災害を未然に防ぎ、被害を減らすための準備段階です。
体制整備、備蓄、施設点検、避難訓練、教職員研修などが含まれます。
発生時の危機管理
災害発生時に迅速かつ適切に対応し、被害を最小限に抑える段階です。
初期対応や二次対応など、状況に応じた判断と行動が求められます。
事後の危機管理
災害後の生活再建や心のケア、教育活動の再開を図る段階です。
安否確認、対策本部の設置、避難所運営への協力、心のケアなどが含まれます。
PDCAサイクルによる改善
防災マニュアルは作成して終わりではなく、訓練を実施し、その結果を検証し、改善を重ねるPDCAサイクルを確立することが不可欠です。
学校現場での活用
防災教育の知識は、教師が児童生徒の命を守り、学校を地域防災の拠点として機能させるための基盤となります。
安全教育の指導
日常の教育活動の中で、災害時に必要な判断力や主体的な行動力を育てる指導を行います。各教科や総合的な学習の時間、特別活動などを通して、危険を予測し、日頃から備える姿勢を養います。
危機管理体制の構築
学校防災マニュアルを三段階で理解し、訓練を通して実践的な内容へと改善していきます。災害発生時だけでなく、登下校時の安全確保や教育活動再開までを見通した体制づくりが重要です。
地域との連携
児童生徒が、学校・家庭・地域社会の防災活動に参加し、地域の一員として行動できるよう促すことは、地域全体の防災力向上につながります。
教採試験受験アドバイス
教員採用試験では、防災教育を
「災害対応の知識」ではなく
「生きる力を育てる教育」
として理解しているかが問われます。
特に押さえておきたいのは、
・防災教育の三つの側面
・学校防災マニュアルの三段階構成
・PDCAサイクルによる改善
これらを学校現場でどう生かすのかを具体的に説明できるように整理しておくと、記述・論述問題でも評価されやすくなります。
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須合 啓（教採スクール 代表）
＜経歴＞ 埼玉県公立高校教諭 12年 教採スクール運営 13年
＜合格実績＞ 教員採用試験「65受験地」全員合格実績あり
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